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2019-09-16

发布时间-|:2019-09-16 23:05:45

-|  《深圳市生态公益林条例》根据本决定作相应修改后,重新公布。-|  森林植被恢复费应当专款专用,由市林业主管部门按照规划要求统一组织异地营造同等面积、数量、质量的生态公益林。-|-  第二十二条建设与改造生态公益林应当选用林木良种,按照混交林的标准合理搭配树种,禁止使用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林;造林设计方案应当具有相应的森林病虫害防治措施;对新造幼龄林、中龄林及其他应当封山育林的地区,由当地区人民政府组织实施。-|-由市、区人民政府对生态公益林林木和林地的所有者、经营使用者的权属情况进行登记造册,发给林权证,确认其所有权、使用权。-|-确有需要时,可以在林区内开设防火隔离带。-|-  第十八条各级人民政府应当在生态公益林区设置防火设施,并根据地形地貌营造生物防火林带。-|-第三章管理和保护  第十二条实行生态公益林林木和林地登记发证制度。-|-  第二十二条建设与改造生态公益林应当选用林木良种,按照混交林的标准合理搭配树种,禁止使用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林;造林设计方案应当具有相应的森林病虫害防治措施;对新造幼龄林、中龄林及其他应当封山育林的地区,由当地区人民政府组织实施。|-  政府对生态公益林经营者或者所有者因建设、管理、保护生态公益林造成的经济损失给予补偿。|-  第三十一条违反本条例规定,有下列情形之一的,由市林业主管部门责令限期除治或者扑灭病虫害,并可以处五百元以上二千元以下罚款:  (一)用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的;  (二)不接受森林病虫害防治机构依法进行的检疫检验,携带、运输受危险性病虫害感染的林木种苗、木材和竹材的;  (三)发生森林病虫害而不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的;  (四)隐瞒或者虚报森林病虫害疫情,造成森林病虫害蔓延成灾的。|-

-||-第五条任何组织和个人都有保护生态公益林的义务。-||-确有需要时,可以在林区内开设防火隔离带。-||-  政府对生态公益林经营者或者所有者因建设、管理、保护生态公益林造成的经济损失给予补偿。-||-”  五、将第二十七条修改为:“违反本条例第十五条规定,在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,补种毁林株数三倍的树木,并可以处毁坏林木价值二倍以上五倍以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。-||-

-||-  第八条全市生态公益林总面积应当不低于林业用地面积的百分之六十五,其中水源涵养林所占比例应不低于百分之十。-||-

-||-具体补偿办法由市人民政府另行规定。-|-第二条本条例所称生态公益林,是指经市人民政府同意,由市林业主管部门上报省林业主管部门核定,并经省人民政府批准的水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、红树林、农田防护林以及自然保护区、自然保护小区、森林公园内的森林和风景观赏林、国防林、母树林、科研林、名胜古迹和革命纪念地的森林、林木。-|-市、区规划和自然资源、园林绿化、公安、水务、生态环境等部门按照各自职责,协助做好生态公益林的建设和保护工作。-|-市气象部门负责森林火险天气的监测工作,并建立森林火险天气预报系统。-|-国有林场、集体经济组织、林业工作站及有关经营单位,应当积极配合森林病虫害防治机构开展森林病虫害调查和防治工作。-|-

-|  确因基础设施建设需要征用或者占用生态公益林林地的,应当经市林业主管部门审核、市人民政府同意,报省林业主管部门批准后,由市规划和自然资源部门依法办理用地审批手续,并由用地单位依照国家有关规定缴纳森林植被恢复费。|-

-||-各级人民政府应当采取多种形式积极筹措生态公益林的建设、管理、保护经费,鼓励集体经济组织和社会团体、各界人士捐资建设生态公益林。-||-征用或者占用林地超过国家规定面积的,应当按照规定上报国家有关部门审批。-||-”  七、将第三十条修改为:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,并处二百元以上五百元以下罚款;造成毁林损失的依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:“(一)未经批准在生态公益林内用火,或者违反国家、省有关安全用火规定的;“(二)不接受森林管理人员的安全检查,擅自携带火种进入林区的;“(三)损坏森林防火设备、设施的;“(四)不服从森林防火指挥部的统一指挥,延误扑火时机,影响扑火救灾的。-||-  第二十二条建设与改造生态公益林应当选用林木良种,按照混交林的标准合理搭配树种,禁止使用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林;造林设计方案应当具有相应的森林病虫害防治措施;对新造幼龄林、中龄林及其他应当封山育林的地区,由当地区人民政府组织实施。-||-

-||-  第十九条市、区人民政府森林防火指挥部负责组织、协调和监督本行政区域内森林火灾的预防和扑救工作,在接到森林火警或者火灾报告后,应当立即组织力量进行扑救,并按照国家规定逐级上报;各级公安、消防、交通运输、卫生健康、民政等部门以及邮电通讯、食品、医药等单位,应当按照森林防火指挥部的统一安排,依法做好物资供应、医疗救护、案情调查以及抚恤、抚慰工作。-||-

-||-  第十三条市、区林业主管部门为生态公益林的管理责任人。-|-  第十九条市、区人民政府森林防火指挥部负责组织、协调和监督本行政区域内森林火灾的预防和扑救工作,在接到森林火警或者火灾报告后,应当立即组织力量进行扑救,并按照国家规定逐级上报;各级公安、消防、交通运输、卫生健康、民政等部门以及邮电通讯、食品、医药等单位,应当按照森林防火指挥部的统一安排,依法做好物资供应、医疗救护、案情调查以及抚恤、抚慰工作。-|-深圳市生态公益林条例(2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准根据2018年12月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳市生态公益林条例〉的决定》修正2019年3月28日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)目录第一章总则第二章规划和建设第三章管理和保护第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了保护、培育森林资源,有效发挥森林涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、改善生态环境和美化城市的作用,根据《中华人民共和国森林法》《广东省森林保护管理条例》等有关法律、法规,结合深圳市实际,制定本条例。-|-确因基础设施建设或者林木更新改造需要砍伐的,应当经市林业主管部门审核并报市人民政府同意后,按照规定报省林业主管部门批准。-|-深圳市生态公益林条例(2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准根据2018年12月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳市生态公益林条例〉的决定》修正2019年3月28日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)目录第一章总则第二章规划和建设第三章管理和保护第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了保护、培育森林资源,有效发挥森林涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、改善生态环境和美化城市的作用,根据《中华人民共和国森林法》《广东省森林保护管理条例》等有关法律、法规,结合深圳市实际,制定本条例。-|-

-|  经批准砍伐生态公益林的单位或者个人,应当按照规定的面积、株数、树种、质量和期限完成更新造林任务,更新造林的面积和株数不得少于砍伐的面积和株数。|-

-||-第四章法律责任  第二十六条违反本条例第十四条规定,滥伐生态公益林的,由市、区林业主管部门责令补种砍伐株数五倍的树木,没收滥伐的林木或者变卖所得,并处砍伐林木价值三倍以上五倍以下罚款;盗伐生态公益林的,责令补种砍伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处砍伐林木价值五倍以上十倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-”  五、将第二十七条修改为:“违反本条例第十五条规定,在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,补种毁林株数三倍的树木,并可以处毁坏林木价值二倍以上五倍以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。-||-”  二、将第十五条修改为:“禁止在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为。-||-对不符合生态公益林要求的林木,应当逐步予以更新、改造。-||-

-||-  第十一条各级人民政府和林业主管部门应当按照生态公益林规划所确定的标准和要求,鼓励和组织个人、单位及社会团体参加各种形式的义务植树活动,并做好植树后的管理和保护工作。-||-

-||-  生态公益林规划对林分、林种的设计和对树种的选择,应当贯彻多树种、多层次、多色彩、多功能和多效益的原则。-|-经市人民政府统一规划确定并纳入法定图则的生态公益林,其建设、管理、保护经费应当列入各级财政预算。-|-国有林场、集体经济组织、林业工作站及有关经营单位,应当积极配合森林病虫害防治机构开展森林病虫害调查和防治工作。-|-  市、区林业主管部门应当按照林种、树种及其分布,利用文字、图表、摄影及电子信息等形式建立生态公益林档案登记制度。-|-  第十九条市、区人民政府森林防火指挥部负责组织、协调和监督本行政区域内森林火灾的预防和扑救工作,在接到森林火警或者火灾报告后,应当立即组织力量进行扑救,并按照国家规定逐级上报;各级公安、消防、交通运输、卫生健康、民政等部门以及邮电通讯、食品、医药等单位,应当按照森林防火指挥部的统一安排,依法做好物资供应、医疗救护、案情调查以及抚恤、抚慰工作。-|-

-|  森林植被恢复费应当专款专用,由市林业主管部门按照规划要求统一组织异地营造同等面积、数量、质量的生态公益林。|-

-||-深圳市生态公益林条例(2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准根据2018年12月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳市生态公益林条例〉的决定》修正2019年3月28日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)目录第一章总则第二章规划和建设第三章管理和保护第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了保护、培育森林资源,有效发挥森林涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、改善生态环境和美化城市的作用,根据《中华人民共和国森林法》《广东省森林保护管理条例》等有关法律、法规,结合深圳市实际,制定本条例。-||-国有林场、集体经济组织、林业工作站及有关经营单位,应当积极配合森林病虫害防治机构开展森林病虫害调查和防治工作。-||-  生态公益林规划对林分、林种的设计和对树种的选择,应当贯彻多树种、多层次、多色彩、多功能和多效益的原则。-||-在森林特别防护期内,应当遵守以下规定:  (一)禁止在生态公益林内用火。-||-

-||-  第二十七条违反本条例第十五条规定,在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,补种毁林株数三倍的树木,并可以处毁坏林木价值二倍以上五倍以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。-||-

-||-在森林特别防护期内,应当遵守以下规定:  (一)禁止在生态公益林内用火。-|-征用或者占用林地超过国家规定面积的,应当按照规定上报国家有关部门审批。-|-  此外,还按照《深圳市人民代表大会常务委员会立法技术规范》的要求对部分文字表述以及条款顺序进行了相应的修改和调整。-|-  森林植被恢复费应当专款专用,由市林业主管部门按照规划要求统一组织异地营造同等面积、数量、质量的生态公益林。-|-  第二十三条海关应当加强对进境林木种苗、木材和竹材的检疫,防止境外森林病虫害传入;森林病虫害防治机构应当依法对林木种苗、木材和竹材进行产地和调运检疫,一旦发现新传入的危险性病虫害,应当及时采取封锁和扑灭措施。-|-

-|对破坏生态公益林的行为,有权予以检举。|-

-||-  第三十三条从事生态公益林建设、管理和保护的部门及其工作人员和其他有关国家机关工作人员,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-  第二十五条市、区林业主管部门依照法律、法规的规定保护、管理陆生野生动植物资源,其所属的野生动植物保护管理机构依照规定的职能协助主管部门做好陆生野生动植物的保护、管理工作,并接受主管部门的委托对违反规定的行为实施行政处罚。-||-”  第三款修改为:“法定节假日和民间传统节日视为森林特别防护期。-||-确有需要时,可以在林区内开设防火隔离带。-||-

-||-  第三十三条从事生态公益林建设、管理和保护的部门及其工作人员和其他有关国家机关工作人员,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-

-||-  第十四条禁止砍伐生态公益林。-|-深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳市生态公益林条例》的决定(2018年12月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2019年3月28日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定,对《深圳市生态公益林条例》作如下修改:  一、将第五条第一款修改为:“任何组织和个人都有保护生态公益林的义务。-|-  确因基础设施建设需要征用或者占用生态公益林林地的,应当经市林业主管部门审核、市人民政府同意,报省林业主管部门批准后,由市规划和自然资源部门依法办理用地审批手续,并由用地单位依照国家有关规定缴纳森林植被恢复费。-|-对破坏生态公益林的行为,有权予以检举。-|-  第二十四条发生森林病虫害疫情时,各级人民政府和森林病虫害防治机构应当根据疫情危害程度,及时组织有关单位和个人采取扑灭措施,防止疫情蔓延,并按照国家规定逐级上报;使用灭虫剂或者其他药剂的,应当遵守有关规定,防止环境污染,保证人畜安全,减少杀伤有益生物。-|-

-|  第二十八条违反本条例第十六条第一款规定,未经批准占用生态公益林地,或者将生态公益林用地改作商品林或其他用地,未造成毁林的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,并按照非法占用林地面积每平方米三十元的标准处以罚款;造成毁林的,由市、区林业主管部门责令补种毁坏株数三倍的树木,并处毁坏林木价值二倍以上五倍以下罚款。|-

-||-  第二十七条违反本条例第十五条规定,在生态公益林区从事开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、开矿、砍柴、放牧、狩猎、修建墓地以及其他毁林行为的,由市、区林业主管部门责令停止违法行为,补种毁林株数三倍的树木,并可以处毁坏林木价值二倍以上五倍以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。-||-对破坏生态公益林的行为,有权予以检举。-||-  第二十九条违反本条例第十六条第三款规定,擅自挪用森林植被恢复费的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-  生态公益林的建设应当采取招标方式确定,并由具备相应资质的设计、施工单位承担。-||-

-||-生态公益林的建设、管理和保护实行任期目标责任制,各级人民政府负责人应当按照要求逐级签订目标责任书。-||-

-||-  第二十四条发生森林病虫害疫情时,各级人民政府和森林病虫害防治机构应当根据疫情危害程度,及时组织有关单位和个人采取扑灭措施,防止疫情蔓延,并按照国家规定逐级上报;使用灭虫剂或者其他药剂的,应当遵守有关规定,防止环境污染,保证人畜安全,减少杀伤有益生物。-|-深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳市生态公益林条例》的决定(2018年12月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2019年3月28日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定,对《深圳市生态公益林条例》作如下修改:  一、将第五条第一款修改为:“任何组织和个人都有保护生态公益林的义务。-|-  此外,还按照《深圳市人民代表大会常务委员会立法技术规范》的要求对部分文字表述以及条款顺序进行了相应的修改和调整。-|-具体登记管理办法由市林业主管部门制定。-|-由市、区人民政府对生态公益林林木和林地的所有者、经营使用者的权属情况进行登记造册,发给林权证,确认其所有权、使用权。-|-

-|经市人民政府统一规划确定并纳入法定图则的生态公益林,其建设、管理、保护经费应当列入各级财政预算。|-